社会救助和优抚安置救灾和和慈善捐赠

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关于印发《崇义县社会救助兜底保障扶贫工作基本规范》的通知
发布时间:2019-04-22    内容更新上传责任单位: 【字体: 】 【打印】【关闭

崇兜扶办字〔20191

 

关于印发《崇义县社会救助兜底保障扶贫

工作基本规范》的通知

各乡(镇)人民政府:

为进一步强化社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用,现将《崇义县社会救助兜底保障扶贫工作基本规范》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                               崇义县兜底保障扶贫工作

                                领导小组办公室(代)

                             201938

 

 

 

 

 

 

崇义县社会救助兜底保障扶贫工作基本规范

 

为加强社会救助兜底保障扶贫工作,进一步规范城乡最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助工作,发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《江西省最低生活保障操作规程》(赣民发〔20139号)、《关于进一步加强和改进低保操作管理的通知》(赣民字〔201739号)、《江西省民政厅 江西省财政厅 江西省扶贫办印发关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障扶贫工作的实施意见》(赣民发〔201819号)和国家、省、市相关文件规定,结合我县实际,制定本规范。

 

第一章  农村低保工作

  第一条  农村低保坚持应保尽保、公平公开公正、动态管理和统筹兼顾原则。

  第二条  户籍状况(含居住证)、家庭收入和家庭财产是认定农村低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口(含居住证)的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于最低生活保障标准,且家庭财产状况符合规定条件的,可以向户籍所在地的乡(镇)人民政府自主申请最低生活保障。

第三条  农村低保按照申请、乡(镇)受理审查、入户调查(居民家庭经济状况核对)、听证评议(公示)、乡(镇)审核上报(公示)、县级民政部门审批(公示)等程序进行认定。

(一)申请。以家庭为单位,由户主或者其代理人以户主的名义,向户籍所在地的乡(镇)人民政府提出书面申请;申请有困难或无民事行为能力的,可以委托村()民委员会代为提出申请。

未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人(主要是持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力、三级精神残疾人)、重病患者(主要是获得重特大疾病医疗救助患者)等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不含整户纳入低保保障的贫困人口)和脱离家庭、在宗教场所居住三年以上(含三年)的生活困难的宗教教职人员,可以单独提出申请

(二)乡(镇)受理、审查。乡(镇)人民政府是低保受理、审核的责任主体,依法对申请人提交的申请材料进行审查,申请人委托村(居)委会代为申请的,村(居)委会要将申请人提交的所有材料全部上交到乡(镇)低保经办机构,不得自行作出不予受理或不符合低保条件的决定。乡(镇)低保经办机构根据材料审查情况,作出相应处理:申请人提供的申请材料齐全、符合要求的,应当受理申请,并且向申请人出具《社会救助申请受理通知单》(见附件1)。申请人提供的申请材料不齐全或者不符合要求的,应当场一次性告知申请人需要补正的全部内容(见附件2)。申请人明显不符合低保条件的(详见备注1),应当场告知申请人,并出具《社会救助不予受理通知书》(见附件3),告知不予受理的理由。

(三)入户调查(居民家庭经济状况核对)。乡(镇)人民政府在接到有效申请的3个工作日内,将相关申请材料录入“数字民政”系统并送审至县级居民家庭经济状况核对平台,并在10个工作日内,在村(居)委会协助下,组织驻村干部、村(居)委会干部等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实,提出初审意见。每组调查人员不得少于3人,与申请人有近亲属关系的工作人员应当进行回避。

居民家庭经济状况核对是农村低保审核、审批的必经环节,按照申请对象“申请书、身份证、户口本、授权书、委托书”等五要素要求,将申请对象直系三代的证件材料、授权委托等信息全部录入“数字民政”系统进行线上核对。对不授权核对或材料不齐全的申请可以不予受理。县级核对平台在收到乡(镇)“数字民政”系统送审材料的3个工作日内进行审核,将录入合格的送审至市级“数字民政”平台核对;并将录入不合格的退回给乡(镇);乡(镇)收到退回的数据后,需在2个工作日内修改完善重新送审至县级核对平台。坚持线上核对和入户调查相结合、互相印证的原则,对经济核对明显不符合条件的申请对象不进入评议环节。

(四)听证评议。家庭经济状况调查结束后,乡(镇)人民政府应当在5个工作日内,在村(居)委会的协助下,以村(居)为单位召开听证会,对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主听证。

听证评议由乡(镇)人民政府组织,村(居)党组织和村(居)委会成员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表等参加,听证评议人数原则上不得少于15人,其中村(居)民代表人数不得少于参加听证评议总人数的三分之二。

听证评议按照宣讲政策、介绍情况、现场评议、形成结论和签字确认的程序进行,听证评议只对申请人家庭经济状况调查结果的真实性、有效性作出结论,不对申请人家庭是否能享受低保或每月享受多少低保金作出结论。听证评议应当有详细的记录,所有参加听证评议人员应当签字确认听证评议结果,并张榜公示7日。

(五)审核。乡(镇)人民政府根据家庭经济状况信息核对、入户调查和邻里访问、民主听证结果等情况,召开党政联席会或乡(镇)长办公会对申请家庭是否纳入最低生活保障提出意见。拟同意纳入低保范围的,对拟保障对象人数、保障金额提出初步意见,并在村(居)委会公示入户调查、民主评议和审核结果,公示期为7天。公示结束后,乡(镇)人民政府应当在每月3日前将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料和乡(镇)党政联席会或乡(镇)长办公会会议决定情况以正式文件的形式报送县级民政部门,每月3日以后报送的材料将在次月进行审批。

(六)审批。县级民政部门自收到乡(镇)人民政府审核意见和相关材料后,应当全面审查乡(镇)人民政府上报的申请材料、调查材料和审核意见,并按照不低于新增低保对象30%的比例入户抽查,核实保障对象人数、保障金额是否准确,在每月10日将审批通过的名单反馈给乡(镇),并提供纸质公示名单给乡(镇),对不符合条件的申请不予批准,并说明理由。

县级审批通过的低保对象信息需在保障对象所在村(居)进行长期张榜公示(含保障对象的姓名、身份证号码隐去后六位、月保障金额、纳入原因、县纪检及县民政局两部门举报电话等)。公示名单由县民政局统一负责印制并加盖民政局公章发至各乡(镇),由乡(镇)干部亲自到村(居)委会张贴,确保公示名单与低保金发放名单一致(政策规定的特殊人群除外),不能有遗漏;低保停发对象应在停发当月起进行公示,公示时间为1个月。

第四条  全面加强低保政策宣传引导,积极推行低保申报制,严格落实“政府制定标准、群众自行申报、县乡审核审批”的低保工作机制。

第五条  农村低保金从批准享受最低生活保障的当月起按月计发,实行社会化发放。对于获得低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难人群,可根据规定适当增发低保金。

第六条  农村低保对象实行分类管理。将老弱病残等靠自身努力无法改变基本生活状况的困难家庭列为“常补对象”,予以重点保障,按照保障标准实行全额补助。将有一定的劳动能力,只是生活遇到短期困难的人员列为“非常补对象”,实行差额救助。逐年提高常补对象占低保对象的比例,确保家庭成员应保尽保、足额保障。

第七条  落实动态管理要求,对共同生活的家庭成员收入基本无变化的常补对象家庭每年复核一次;对共同生活的家庭成员和收入状况相对稳定的非常补对象家庭每半年复核一次;对共同生活的家庭成员有在法定就业年龄内且有劳动能力尚未就业或灵活就业,收入可变性大的家庭每季度复核一次。每年的36月,应对在保对象全部进行复核,条件好转的及时予以清退。加强低保对象的日常管理,对已重新就业、已领取养老金或死亡的低保对象应及时清退,及时停发低保金,并在档案和“数字民政”系统上进行停止、变更登记。乡(镇)需在停发当月书面告知低保停发对象或其家庭成员(见附件4)。

第八条  坚持动态管理下的应保尽保、应退尽退,坚决纠正“政策保”、“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”、“死人保”问题。严格按照“七不保”、“四从严”规定要求,对不符合条件的有大额存款、消费型车辆、多套房产、公职人员及其近亲属、领取或缴纳社保、公积金等对象坚决予以清退。符合条件的公职人员及其近亲属享受低保的,要向组织、纪检监察等部门做好备案工作。

第九条  乡(镇)应每月向县级民政部门报告本地死亡人员情况,县级民政部门应每月将死亡对象名单与在保对象名单进行比对,发现在保对象去世的,要及时停保。

第十条  在落实按户保障总体要求的前提下,对暂时难以全部实行按户保障的低保对象家庭,逐年提高户均保障人数,确保整个家庭在低保保障基础上实现兜底脱贫。

第十一条  家庭收入在低保标准1.5倍以内且发生重大支出,实际生活水平低于低保标准的支出型家庭中家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出、必要的就业成本等,在核算其家庭收入时可按规定适当扣减,符合条件的应及时纳入低保范围。

第十二条  农村低保对象应发放低保证,一户一本。低保证要规范填写,字迹工整,信息要素齐全,详细注明享受人员和金额,并在批准机关处加盖县级民政部门水印。低保证由乡(镇)人民政府负责填写变更情况,并加盖审核印章,注明审核日期。低保家庭退出低保时,低保证由乡(镇)人民政府及时收回。

第十三条  做好低保对象档案管理工作,县级民政部门、乡(镇)人民政府应建立并保存低保对象档案,并指派专人负责管理。个人低保档案包括:本人申请和审批表、入户调查表、民主评议记录、户籍证明和单位证明等个人情况证明的材料、张榜公布低保人员名单、集体讨论和审批通过的会议记录等。

第十四条  完善公职人员及低保经办人员【含村(居)委会干部】亲属享受低保备案登记制度。进一步健全完善公职人员及低保经办人员及其亲属享受低保备案登记制度。公职人员及低保经办人员亲属申请低保时,要填写《崇义县公职人员及其亲属享受低保备案登记表》(见附件5,低保经办人员在进行听证前要向上级主管部门报告,听证时要进行回避。公示时,要注明拟救助对象与有关人员的关系。要开展经常性核查,有登记备案违规享受低保的,要严肃进行查处。

 

第二章  农村低保与扶贫开发政策衔接

第十五条  深入推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,既不人为抬高指标“虚衔接”(详见备注2)、也要坚决纠治错保和过度保障等“假衔接”(详见备注3,做到动态管理有序,政策与管理衔接精准高效。

第十六条  落实标准衔接,完善社会救助保障标准自然增长机制及与物价上涨联动机制,足额落实社会救助配套资金,不断提高保障水平,实现2020年农村低保标准高于同期全国扶贫标准40%的目标。

第十七条  加强对象衔接,县级民政部门和扶贫部门要加大衔接力度,每半年(每年6月和12月)同步开展一次台账比对工作,将符合建档立卡条件的农村低保对象纳入扶贫建档立卡范围,将符合农村低保条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保予以保障,做到应保尽保、应纳尽纳。

第十八条  强化政策衔接,积极为农村低保对象落实同等享受各项扶贫开发帮扶政策,引导产业、教育、就业、金融、健康等扶贫开发措施惠及广大农村低保对象,全面提高农村低保对象脱贫致富能力。

第十九条  脱贫攻坚期内,纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后(无“七禁止”情况),根据市政府办《关于加强农村低保与扶贫开发制度衔接的实施方案》(赣市府办发〔201632号),给予3-6个月的渐退期,使其脱贫后暂时不脱政策,实现稳定脱贫后再退出低保范围。

 

第三章  农村特困人员救助供养工作

第二十条  具有我县常住户籍的农村老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的,应当依法纳入农村特困人员救助供养范围。

原农村五保供养对象转为纳入农村特困人员救助供养。

第二十一条  农村特困人员救助供养办理程序参照农村低保审核审批程序组织实施。

第二十二条  特困人员根据是否具备自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡能力等 6 项指标进行生活自理能力评估,分为具备生活自理能力(6 项指标都达到的)、部分丧失生活自理能力(3 项以下指标不能达到的)、完全丧失生活自理能力(4 项以上指标不能达到的)三类。

第二十三条  完全或者部分丧失生活自理能力的,优先为其提供集中供养和护理服务。特困人员可以自行选择救助供养形式,但须确保具有安全监护照料能力。

第二十四条  对农村建档立卡人员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,要及时纳入农村特困人员救助供养范围,做到应救尽救、应养尽养。

第二十五条  农村低保对象中,年满60周岁且符合特困人员救助供养条件的,要及时办理农村特困人员救助供养;属于在家分散供养的,要100%及时协调扶贫部门纳入建档立卡范围。

第二十六条  全面落实失能半失能照料护理经费,分别按照每月不低于当地最低工资标准的80%20%安排。

第二十七条  加强特困供养服务机构建设和护理基础设施改造,2020年底至少建成一所床位不少于100张的护理型养老院,生活不能自理特困人员集中供养率达到50%以上。

第二十八条  加强农村敬老院管理服务工作,对照养老院服务质量115项内容进行全面自查,进一步完善机制、规范管理、改进工作,全面提高特困人员救助供养工作水平和管理服务能力。

第二十九条  鼓励有条件的农村特困供养服务机构(农村敬老院)在满足特困人员集中供养需求的前提下,逐步为农村低保、低收入家庭和建档立卡贫困家庭中的老年人、残疾人,提供低偿或无偿的集中托养服务。

第三十条  经常性开展农村敬老院专项治理工作,切实纠治农村敬老院违法违纪问题,重点治理多报供养人数多得补助资金、漏报死亡人数骗取补助资金、虚报受灾情况套取补助资金、截留供养人员生活补助资金和日常管理服务不规范等问题。

第三十一条  做好特困人员档案管理工作,特困人员个人档案资料参照农村低保对象档案资料进行收集整理。县级民政部门、乡(镇)人民政府应建立并保存特困人员档案。

 

第四章  临时救助工作

第三十二条  对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭和特困人员,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。

第三十三条  临时救助的申请,原则上以家庭为单位提出,按照家庭申请、居民家庭经济状况核对(指涉及重大支出的家庭)、乡(镇)人民政府审核、县级民政部门审批的操作程序组织实施。

第三十四条  全面落实乡(镇)人民政府临时救助备用金制度,积极开展“先行救助”,对困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难和救助需求,或救助金额较小的申请,可以委托乡(镇)人民政府审批发放。

第三十五条  进一步完善“一门受理、协同办理”工作机制,依托乡(镇)人民政府便民服务中心,落实乡(镇)人民政府救助受理的主体责任,落实“首问责任制”,认真做好临时救助受理、办理进度查询、投诉举报、救助政策咨询等工作。明确各业务环节的经办主体责任,强化责任落实。乡(镇)人民政府对申请人提交的材料进行初查。经办人员对申请人提供材料不齐全或不符合要求的,应当场一次性书面告知申请人需补正的全部内容。经办人员未告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请人明显不符合临时救助条件的,应当场告知申请人不予受理,并说明理由。

第三十六条  依申请受理的临时救助按以下程序审核审批。

(一)填表受理。材料齐全的申请人,填写临时救助审批表并留存联系方式,乡()人民政府应当在接到申请的3个工作日内,将相关申请材料录入“数字民政”系统并送审至县级核对平台。

(二)调查核实(居民家庭经济状况核对)。乡(镇)人民政府自受理之日起10个工作日内,在村(居)委会协助下,组织驻村干部、村(居)委会干部对申请人的家庭经济状况、实际生活情况、遭遇困难类型等逐一调查核实,填写调查表,调查结果由调查人员与申请人(或其委托人)共同签字确认。每组调查人员不得少于2人,与申请人有近亲属关系的人员应当回避。

对不便于入户调查了解的有关情况,应当向有关机构(单位)或个人书面函询核实。属简易情况的,通过电话函询求证。入户调查与家庭经济状况信息核对要同步开展。

经入户调查,对情况复杂或争议较大的,应当组织村(居)委会及时召开民主评议或听证会。听证评议方式及要求,按城乡低保操作规程进行。

(三)审查。调查、函询、家庭经济状况核对和听证评议的结果是审核临时救助的重要依据,乡(镇)人民政府据此提出审核意见。对符合条件的,签署救助建议,上报县民政部门审批。对不符合条件的,说明理由,书面答复申请人(或其委托人)并请其签收。申请人以同一事由重复申请临时救助,无正当理由的,不予救助。

(四)公示。将调查核实情况和审核意见在申请人居住地的村(居)委会公示7日,公示的内容包括拟给予救助的户主姓名、住址(楼栋门牌号或村小组)、家庭人口、家庭困难简况、调查及听证评议结果、举报方式等,张贴出的公示榜要标明时间,加盖乡(镇)公章。

公示结束无异议或异议不成立的,乡(镇)人民政府应当在每月3日前将申请材料、家庭经济状况调查结果、听证评议情况等相关材料以正式文件的形式报送县级民政部门审批,每月3日以后报送的材料将在次月进行审批。

(五)审批。县级民政部门收到审核材料后,对乡(镇)提交的审核意见进行书面审查,对存疑情况进行复查。根据申请人家庭的困难程度和自救能力,经县社会救助评审委员会提出具体救助额度等处理意见,对救助金额较小的(一般不超过1000/.次),可以由县级民政部门委托乡(镇)人民政府审批,但乡(镇)须在审批后5个工作日内报县级民政部门备案;大额救助(一般超过10000/.次)应当报县级社会救助联席会审议。

县级民政部门收到乡(镇)人民政府提交的审核意见后,每月10日前召开社会救助评审会作出审批决定。对乡镇审核意见有异议的,应组织复核,并在10个工作日内完成。

(六)发放。审批结束后,县级民政部门应制作临时救助花名册,建立资金发放台账。临时救助金应当通过社会化发放,实施特殊紧急救助的,可直接发放现金。

第三十七条  特殊紧急受理,指对于情况紧急、需立即采取措施以防止造成无法挽回的损失或无法改变的严重后果的,具体情形由负责临时救助的审批机关判定。因情况紧急无法在申请时提供相关证明材料的,实行紧急程序,乡(镇)人民政府或县级民政部门应先行给予生活上的临时救助。

紧急情况解除或当事人困境缓解后,应按规定在救助之后的20个工作日内补全审核审批手续。经办程序参照依申请受理程序办理。

第三十八条  对农村建档立卡贫困户的临时救助标准,可按照不低于5%的比例上浮,在年度封顶线内可以再增加12次救助。

第三十九条  对遭受特殊重大生活困难,扣除各种社会保险、专项救助、社会帮扶资金后,重大刚性支出仍远远超出家庭和个人承受能力的困难家庭,可参照农村低保民主评议流程,采取“一事一议”方式,实施特别救助,并根据具体情形分类分档设定救助标准,适当提高救助金额。

特别救助的对象是因遭受特别重大困难,造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的以下对象:

(一)特困供养人员、孤儿中,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入0.5倍的。

(二)城乡低保对象中,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入2倍的。

(三)未纳入低保的支出型贫困家庭,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,其自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入3倍的。

未纳入低保的支出型贫困家庭,除需具备重大刚性支出外,还需同时具备以下条件:1、具有本地户籍或持有当地居住证;2、提出申请之前12个月的家庭人均可支配收入,低于当地上年度城镇/农村居民人均可支配收入的0.5倍;3、家庭财产(货币财产和除基本住房、基本生活必需品之外的实物财产)不足以支付自负刚性支出。

家庭重大刚性支出,指居民家庭生活必需消费支出,即具有法定赡养、扶养、抚养关系且共同生活的家庭成员,因遭遇意外伤害、突发事件、罹患重病、维持基本生活等造成必须货币支出的总和。

第四十条  临时救助“一事一档”,包括临时救助申请和审批表、入户调查表、讨论和审批通过的会议记录等。

 

第五章  监督与责任追究

第四十一条  县级民政部门以及乡(镇)人民政府应当设立举报信箱或者举报电话,及时受理群众咨询、投诉、举报,接受社会监督。对接到的实名举报,应当逐一核查,及时向举报人反馈核查结果,同时应当对实名举报人的信息予以保密。

第四十二条  建立完善社会救助责任追究制度,对社会救助工作中出现的违法、违规、违纪、不讲诚信行为的单位和个人进行责任追究。

第四十三条  社会救助工作人员有下列情形之一的,视情况给予批评教育、行政处分或者解聘、移交司法部门依法追究法律责任的处罚。

(一)未在规定时间内完成审核、审批工作;

(二)无故阻碍、拒绝受理村(居)民社会救助申请,对符合救助条件的申请不审核、不上报、不审批;

(三)在审核审批工作中弄虚作假;

(四)收受申请对象的财物;

(五)贪污、挪用、冒领、扣压、分摊、拖欠社会救助资金。

第四十四条  申请社会救助家庭采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取社会救助的,由乡(镇)人民政府给予批评教育或者警告,并追回骗取的资金,由县级民政部门列入社会信用体系。

第四十五条  因未经系统线上核对直接线下审批导致错保、错救的,由县级民政部门予以清退并追缴资金;在保对象线上核对查出有明显不符合救助条件的,由乡(镇)人民政府组织工作人员实地入户调查,依据调查情况作出处理,确实不符合条件的予以清退、追缴资金,并列入诚信系统。

第四十六条  因乡(镇)村不及时上报死亡人员名单或县级民政部门不及时比对导致出现“死人保”的,除应追缴相应资金外,还应依法依规追究相关人员责任。

第四十七条  对县级民政部门不批准享受社会救助或者减发、停发社会救助金决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

 

第六章  附则

第四十八条  本规范由县民政局负责解释,如与上级文件精神不符时以上级文件规定为准。

第四十九条  本规范自印发之日起施行。

 

备注1明显不符合条件的对象是指低保对象本人、家庭成员或直系亲属拥有消费型车辆的,财政供养人员和村(居)干部、低保经办人员及其近亲属享受低保的,在保对象本人及其家庭成员有大额存款或多套住房,本季度已经经过居民家庭经济状况核对且不符合条件不予受理的人员。

备注2“虚衔接”是指在农村低保整体保障水平上,对省、市提出的目标任务,采取县要求乡、乡下到村的方式,盲目追求衔接指标的统一,忽视工作的科学性、合理性,缺乏统筹调度与优化,导致保障对象倒置,统计比例失衡,不符合数据的基本逻辑关系。

备注3“假衔接”是指将已经实现就业、产业等脱贫的建档立卡贫困户,为了所谓的对象或政策衔接,又将其家庭成员纳入低保保障范围;或者将整体家庭生活状况明显好转,主要劳动力和家庭成员结构发生变化后,不符合整户保条件的家庭纳入了整户保障范围。

 

附件:1、社会救助申请受理通知单

2、城乡低保申请材料清单

3、社会救助申请不予受理通知单

4、最低生活保障金停发告知书

5、崇义县公职人员及其亲属享受低保备案登记表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

社会救助申请受理通知书(存根)

                                   编号:

同志于               日交来的申请社会救助(□城乡低保、□临时救助□支出型低收入家庭)相关材料,经审查资料齐全,现予以正式受理。

申请人联系电话:

 

                       受理日期:      

经办人:

 

---------------------受理单位盖章------------------

 

社会救助申请受理通知书

 编号:

同志:

您于         日交来的申请社会救助(□城乡低保、□临时救助□支出型低收入家庭)相关资料收悉。依据相关规定,经审查资料齐全,从即日起正式受理,我们将按照社会救助相关程序及时办理。在办理期间,请您积极配合相关部门的调查。本通知书请妥善保管,以作为您查询社会救助审批情况或向上级机关反映情况的依据。

 

受理单位(盖章):           受理日期:      

                             经办人:

附件2

城乡低保申请材料清单

 

根据贫困原因向户籍所在地的乡(镇)人民政府提交以下相关材料:

1.提交个人申请书(申请书必须写明本人生育子女情况和子女现阶段情况、家庭结构、婚姻状况、就业情况、致贫原因);

2.填报完整的《江西省社会救助家庭经济状况核对授权书》、《个人委托授权及法律责任声明书》;

3.申请人及家庭成员的户口簿、居住证、身份证、残疾人证、就读证明、失业证等复印件(原件验查);

4.申请人及家庭成员(含赡养、抚养、扶养关系的非共同生活成员)收入情况;

5.申请人及家庭成员(仅限定共同生活人员)重大刚性支出资料,包括门诊特殊慢性病疾病支出须附医保报销的连续3个月发票;住院支出须附加盖医院或医保公章的费用结算单或发票复印件、出院小结或出院记录;车辆购买发票复印件、车辆行驶证复印件或车辆照片;缴纳学杂费票据;房产证复印件、按揭还款证明等;

6.审核审批机关要求提供的其他材料;

7.申请人提供的相关附件材料   份,共    张。

8.其他资料清单(请写明):

 

 

附件3

社会救助申请不予受理通知书(存根)

                                      编号:

同志:

经审查,根据社会救助政策有关规定,决定不予受理你的社会救助(□城乡低保、□临时救助□支出型低收入家庭)申请,特此通知:

不予受理原因如下:                                                       

                                                                                                   (如:“七不保”情形、资料不全等)。

                                经办人:

   

-----------------------单位盖章----------------------

 

社会救助申请不予受理通知书

                                      编号:

同志:

经审查,根据社会救助政策有关规定,决定不予受理你的社会救助(□城乡低保、□临时救助□支出型低收入家庭)申请,特此通知:

不予受理原因如下:                                                       

                                                                                                   (如:“七不保”情形、资料不全等)。

                                经办人:

    

附件4

 最低生活保障金停发通知书(存根)

 

停发家庭:        乡镇       村(居)          家庭。

停发时间:从             月起停发。

停发原因:                                           

                                         

 

送达人:                     签收人:

送达时间:

                                                                            

注:停发家庭拒签的,由2名送达人签字证明

 

-----------------------单位盖章----------------------

   

最低生活保障金停发通知书 

 

           同志:

根据《江西省最低生活保障操作规程》规定,你家庭已不符合最低生活保障条件,决定从           日起停止发放你家庭最低生活保障金。理由是:                                                    

                                                 

 

          (盖章)

       

附件5

崇义县公职人员及其亲属享受低保

备案登记表

 

公职人员姓名

 

身份证号码

 

所在单位及现任职务

 

低保对象姓名

 

与公职人员关系

 

家庭基本情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本人承诺:以上情况真实可信,如有虚假、隐瞒,愿接受组织处理。

 

承诺人:                 单位负责人:

                                       

主办:崇义县委办公室 崇义县人民政府办公室
技术支持:崇义县信息中心 赣公网安备 36072502000102号 赣ICP备05001087号
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